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筑牢长治久安之基

——党的十八大以来全面推进依法治国成就综述

发布时间:2017-08-11 14:53:40  来源:新华社

  新华社北京8月10日电 题:筑牢长治久安之基——党的十八大以来全面推进依法治国成就综述

  新华社记者 丁小溪 罗沙

  法者,天下之程式,万事之仪表。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,坚定不移全面推进依法治国,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力,谱写下社会主义法治中国建设的崭新篇章。

  为国家长治久安奠定法治基石

  依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。

  党的十八大以来,党中央从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出全面依法治国的重大战略部署,法治中国建设驶入“快车道”。

  大智立法,进一步完善中国特色社会主义法律制度。

  制定民法总则,为民法典编纂翻开关键的“第一页”;修订大气污染防治法、预算法等一批关系国计民生的法律法规,让经济社会运行更加有序;废止劳动教养法律规定,更好保障公民自由权利……这五年,立法工作更加注重科学立法、民主立法,法律法规更加符合社会发展和人民意愿,回应时代命题,引领国家发展。

  法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。

  全国人大常委会对香港基本法进行解释,设立国家宪法日和宪法宣誓制度,有效维护宪法法律权威;建立规范性文件备案审查制度,保障法律体系内部和谐一致,维护国家法制统一……这五年,法律的有效实施,让公民权利落到实处,让法治精神深入人心。

  破除阻碍司法公正的藩篱,促进社会公平正义。

  “让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制改革全面铺开,以审判为中心的刑事诉讼制度改革加快推进,减轻群众诉累的便民利民改革不断深化,“立案难、诉讼难、执行难”的顽疾逐步破解……这五年,司法体制改革攻坚克难,人权司法保障不断完善。公平正义,已日益成为人民群众的切身感受。

  法治中国建设厚实的成绩单还有更多——

  截至2017年6月底,十二届全国人民代表大会及其常委会新制定法律20件,通过修改法律的决定39件、涉及修改法律100件。

  五年来,国务院共提请全国人大常委会审议法律议案43件,制定修订行政法规43部。

  五年来,司法机关筑牢防范冤假错案的防线,依法纠正重大冤假错案34件。全国法院实行立案登记制以来,当场登记立案率超过95%。

  ……

  站在全面建成小康社会决胜阶段的中国,法治的力量为党和国家长治久安奠定坚实基础。

  将权力运行全面纳入法治轨道

  为政者须率先奉法。党的十八大以来,各级党委和政府将权力运行纳入法治轨道。推动政府依宪施政、依法行政,用法治思维和法治方式履行职责。

  党的十八大把“法治政府基本建成”确立为2020年全面建成小康社会的一项重要目标。加快建设法治政府,是全面深化改革的迫切需要,更是全面依法治国的重大任务。

  法无授权不可为,法定职责必须为——

  “33条村级权力清单是给村干部立的规矩,什么事能办,什么事不能办,一目了然,可以有效防范腐败。”在湖南省郴州市苏仙区庄门村,村主任杨雯竣介绍近期出台的权力清单,为村干部权力行使立规矩、明纪律。

  五年来,我国各级政府全面实行清单管理制度,制定并公布权力和责任清单,推进政府机构、职能、权限、程序和责任法定化,厘清权力的边界。截至目前,全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布。