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姜赟:用“改革之吻”唤醒沉睡的公积金

http://xuexi.fznews.com.cn 2014-10-11 11:37:48   来源:人民网-人民日报   【字号

  评论员观察

  姜赟:用“改革之吻”唤醒沉睡的公积金

  原标题:用“改革之吻”唤醒沉睡的公积金(评论员观察)

  能不能解决公积金异地流动、放宽公积金提取条件,可不可建立统一信息共享平台、成立公积金银行,这些议题需要顶层设计去解答,更需要推进改革去破解

  走过成色不足的“金九”,楼市已经迈入“银十”。在房地产市场阶段性调整之时,有购房计划的市民自然将目光投向住房公积金,却依然想说“爱你不容易”。近期广州市民的感受尤为明显。9月公积金贷款额度在首日两小时内被“秒光”,10月额度也在9月下旬被“抢光”。另一方面,一些楼盘却因嫌弃回款周期长而拒绝公积金贷款。市民与公积金之间隔着一堵玻璃门。

  已经有20岁的“住房公积金”,诞生初衷是“由国家、集体、个人三方共同负担,解决职工住房困难”,在推动住房分配货币化改革、引导城镇居民住房消费等方面发挥了关键作用。但是成长总有“烦恼”,在面对全国人大代表质询时,就连原住建部部长姜伟新也坦承,公积金是他上任以来一直“非常头疼”的问题。

  住房与公积金曾经双手紧握,如今却若即若离。相比房价一路高企,公积金贷款额度明显偏低,功能弱化,渐成“摆设”。实际操作中,“提取难”又在加剧这一趋势。不少地方公积金提取存在手续繁、到账晚、限制多等问题。值得警惕的是,刚性规定加上不良作风使绊,反而催生了公积金代取业务,一些“地下中介”还要从中抽取高额佣金。

  在有些人眼里是“鸡肋”的公积金,在另一些人眼中却是“唐僧肉”。违规挪用,时有发生。近十多年来,在公积金条线上“翻船”的官员不少,他们往往通过伪造凭证等手段,将住房公积金借给房地产开发商捞取好处,还有的挪用出来放贷或自己挥霍。比如2005年,湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪,因贪污、挪用上亿元公积金一案被判死刑。再如2013年,吉林省通化市住房公积金管理中心原主任车世刚,涉嫌违法挪用住房公积金高达11亿余元。公积金管理上的漏洞,为权力寻租提供了肥沃土壤。