您的位置:福州新闻网 >> 学习频道 >> 挂职笔记

林忠:借杭州经验建马尾"闽商总部经济"示范区

http://xuexi.fznews.com.cn 2013-09-06 14:22:53      【字号

  二是在区位条件上,马尾新城自西沿江承接主城功能,向东沿滨江发展至三江口地区,向南联接东部新城,东南与长乐市区衔接。目前,琅岐闽江大桥、南江滨大道东段、马尾大桥、沈海高速亭江互通及连接线工程、东部快速通道、三江口-营前桥(隧)工程、福马铁路改建城市轻轨等项目正在建设或者规划中,为发展总部经济提供了便捷的交通条件。同时,快安商贸文体中心、马江文化休闲综合体等公共服务项目的建设,也将提升马尾新城综合服务功能,为建设“闽商总部经济”示范区提供完善的配套。

  三是在闽商资源上,目前,在省外投资兴业的福建人超过400万,闽商资产超过2万亿美元,为建设“闽商总部经济”示范区提供了强大的资金、人才和信息支撑。

   三、建设马尾新城“闽商总部经济”示范区的几点建议

  一是做好统筹规划。马尾新城发展总部经济的战略定位必须从自身比较优势和与其城市的差异性来选择自己的目标定位,要充分考虑马尾新城发展总部经济的区域定位、产业定位、功能定位等问题,避免与其他城市盲目攀比或雷同。在区域定位上,学习钱江新城浙商总部集聚区“一区、四心、多点”的规划思路,以福州大都市区的副中心、福州主城东扩的目的地为新城定位,积极打造辐射全省的区域性总部经济;在产业定位上,以现有区域内的主导产业、支柱产业和产业群等为重点,以壮大高新技术产业、优化现代服务业为发展方向的具有区域产业特色的总部经济;在功能定位上,以省内大中型民营企业综合性集团总部为主,国外和省外公司企业以职能性总部机构为主,积极吸引各类总部进驻。

  二是创新开发理念。充分学习借鉴杭州钱江新城“浙商总部中心”示范区建设中的组织领导模式和“不破法规破常规”的工作理念,以及对重点企业实行“一企一策”、对重大项目实行“一事一议”、对重点楼宇实行“一楼一策”的工作机制。同时,创新招商引资方式,可以与专业中介机构合作,通过龙头企业的带动牵引作用,招引产业链上下游企业及关联企业入驻或引导开发商将楼层出售给产业关联企业。并探索借鉴钱江新城在土地出让上的具体做法,积极培育和壮大总部经济。

  三是完善功能配套。总部经济作为高端经济,需要完善、强大的城市功能予以支撑,良好的基础配套设施、高度集聚的产业集群、畅通的现代通讯网络是发展总部经济的重要条件。马尾新城的开发,应坚持用国际标准来建设城市,不断完善各类重大基础设施,特别是加强市政、电力、通讯、交通、供排水、热力、信息化网络等基础设施建设及环境保护的投入,积极发展教育文化、医疗卫生等社会事业,为建设“闽商总部经济”示范区提供完善的功能配套。

  四是加大政策扶持。“闽商总部经济”示范区的建设,将产生巨大的“产业乘数效应”、“社会资本效应”,“消费带动效应”、“税收贡献效应”、“劳动就业效应”,成为推动和加快马尾新城建设的强大动力。为此,市委、市政府可组织相关部门制定出台相应的鼓励支持政策,充分调动开发商、业主、入驻企业及地方政府发展总部经济的积极性,为闽商总部回归创造宽松的发展环境。

  (第31期中青班赴杭州挂职学员 长乐市人大副主任、市委办主任 林忠)